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美议员倡撤班轮垄断豁免

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【大公报讯】美国政府在1998年实行《航运改革法》(OSRA),修订国际班轮运输规定,既鼓励班轮公司与托运人进行一对一缔约,同时对保留一定的反垄断规定,班轮公司可在不集体定价的情况下,参与泛太平洋线稳定协议组织(TSA),但此规定曾引来有关纵容垄断的质疑。

美国众议院交通及基建委员会主席奥巴士达日前在华盛顿出席货运政策论坛时表示,班轮公司不应继续获得垄断法豁免权,他将于国会动议撤销有关豁免权。他批评,现行的垄断法豁免权特别惠及班轮公司,例如容许班轮公司突然征收附加费,或者拒绝从其它班轮公司接收货箱。他认为,假如美国政府能禁止班轮公司商议任何有关运费的事宜,付货人将运费和服务上将得到更佳的待遇。

不过,美国班轮业内人士认为,以目前海运市况看来,奥巴士达的动议过于激进,几乎没有机会获得通过。FMC专员古利早前亦曾在伦敦表示,该局不急于效法欧盟针对班轮业的反垄断规定。奥巴士达辩称,有关行动全为消费者利益着想,他更以航空业为例,认为更能保障消费者利益。

另外,美国联邦海事委员会(FMC)日前宣布,已初步完成调查美国经营的船公司年初在泛太东西向线出现舱位不足情况的原因,当时曾有付货人声称,班轮公司刻意扣起闲置船舶,令舱位供应非常紧张,藉此增加收入。该局日内对外公布结果。

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