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全球最大水险公司德国安联保险(Allianz)日前发表针对海盗袭击保赔安排研究报告，重申海盗袭击不应再归类于船壳保项目下，而应直接归于战争保项目。该公司认为，战争保能令船东更灵活和全面地处理触及海盗活动水域的航程，更专门的条文亦有助船东和保险公司在遇事责任上的争议。
有关报告由专责货柜保险及远洋轮船与驳船船壳保险等服务的安联全球工业与专业保险公司(AGCS)公布。该公司认为，索马里海盗活动日益猖獗，客户因应实际情况转变投保方式。现时大部分海盗袭击保险是包含在一般船壳保的条款内，不过该种包揽不同遇险情况的条文对船东而言，似乎欠缺灵活。
AGCS船壳保总监格哈特表示，在包揽式的船壳保条款下，现时大部分不须驶经海盗活动水域的船东，仍须每年额外支付海盗保赔费用。而经常前往有关高危水域的船只，却得不到更灵活和全面的独立承保条款，在索马里海盗袭击事件日增的情况下，海事保险业须因时作出改变。
专门保险更灵活
报告指，战争保能为海盗袭击提供专门保险，条文可更全面，加上并以每次航程计算保费，船东缴费时亦能显得更灵活。格哈特认为，假如海盗袭击能独立归类于战争保，较详细的条文可减少船东和货主就责任问题上出现分歧，遇事船只会较容易获得赔偿。他又指，日本、瑞典和挪威保险业均已作出有关转变，伦敦与其它地区保险同业亦应跟随。
亚丁湾海盗猖獗令船只面临袭击的风险大增，不单承运船东要为保险烦恼，付货人的处境亦十分尴尬。付货人通常未有将货物掳劫和赎金安排分开投保，在“共同海损”制度下，假如货物被海盗虏获，保险公司赔偿未必能补足赎金，付货人可能需要自掏荷包。海运货物保总监巴恩威尔表示，除非是非常珍贵的货物，海盗的目标通常不会是货物，而是尽快换来高额的赎金，因此缴纳赎金的趋势亦令保赔制度产生变化。
首季袭击案102宗
据AGCS统计数字显示，现时全球海盗活动主要集中在索马里海岸和亚丁湾水域，东南亚地区的海盗活动则稍见平息。全球今年首季共有102宗海盗袭击，按年增加49宗。当中61宗发生在索马里海岸和亚丁湾水域，按年急增55宗。
报告称，索马里人民受长达20年的内战摧残，现时每人每日的平均生活开支不多于2美元，而邻近的亚丁湾是通往苏伊士运河的门户，平均每年有20000艘油轮和商船会驶经该水域，因此引来不少难民铤而走险。AGCS认为，当地海盗活动成因非常复杂，预期短期内难以杜绝，因此驶经有关水域的船只必须做好充分准备和正确投保。
安联海运船壳保主管麦卡锡表示，随著索马里海盗活动越见猖獗，保费必然会继续上升。伦敦劳氏保险集团日前发表海事保险市场报告中指，假如索马里海盗改变一贯协商赎金的作风，而本身武器装备升级，船只保费必然会激增，船公司的财务负担和人命责任将更沉重，而有关开支可能会最终转嫁在付货人和消费者身上，由亚洲或中东地区出口的货物价格将会因此上升。
绕道好望角避险
部分船公司务求减低船只遭遇海盗的风险，决定将船队航线绕道南非好望角，不过航程亦因此被延长，增加的燃料和人力成本亦只能由船东承担。以绕道好望角增加10天航程计算，船东须每日额外支付5000美元补足成本，长远而言亦是沉重负担。
劳氏集团主席莱文上月亦曾呼吁海事业界提供财力支持，增强在索马里影响力，协助该国恢复稳定。不过建议却招来国际航运商会(ICS)抨击，认为维持岸上秩序的工作应由政府主导，海运业界不应加以干涉，各方始终难达共识。
来源：中国航务周刊及航贸网