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华尔街日报刊文:俄罗斯欲向东看 美扼华现新机

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 在俄罗斯符拉迪沃斯托克(海参崴)举办的APEC年度峰会9日风光落幕。虽然会议取得的一些成果并不足以令人振奋,但东道主俄罗斯,以及重返总统大位的普京却借此大出风头。不过,美国《华尔街日报》文章称,在APEC峰会上,普京虽然“摆出了一付勇敢的样子”,但在他所描述的亚太地区的“增长计划”中,他却流露出了对莫斯科失去了资源丰富的太平洋地区控制权的担忧。而这些担忧或许会改变俄罗斯在亚洲的角色和地位,并将成为美国的机会。俄罗斯在远东地区的投入不足和人口稀少已经令接壤的中国“乘虚而入”。文章暗示道,如果欲“转向”亚洲的俄罗斯想重振雄风,它就应该同美国和日本尽释前嫌,共同遏制中国影响力在亚洲的扩张。

  文章称,普京所谓的亚太地区“增长计划”是大胆的,但却是不现实的。一方面,计划包括了含义不明的对加强食品安全和保持可持续增长的呼吁;另一方面,计划也透露出了对亚太一体化的野心以及“高尚的”教育交流提议。

  所以,本届APEC年度峰会同之前的各届一样,并不会对世界经济的发展造成实质上的影响,而真正令人感兴趣的却是普京的“虚张声势”。假托举办APEC峰会,普京真正的目的是加强俄罗斯在远东地区的影响,甚至是整个亚洲。

  文章称,表面上,由于欧债危机的加深以及欧洲长期的经济减速,俄罗斯被迫向东转。正如卡侮伦和默克尔纷纷同亚洲经济体接触一样,普京也搭上了欧洲“转向”亚洲的顺风车。向中国、印度和东南亚出口诸如木材、矿产和鱼等原材料或许将对俄罗斯的经济产生至关重要的影响,而到目前为止,俄罗斯的经济主要专注于同欧洲进行能源生意。

  但是,问题却是普京过往的作为很难给人信心。文章称,由于近十年来在经济上的忽视,远东地区已经成为了俄罗斯最贫穷的地区之一。莫斯科本应该通过开放俄罗斯经济来释放这一地区的创业活力,但这么做就需要对民主和保障权利做出一些承诺,而这正是普京所不感兴趣的。最近推出的数额高达数十亿美元的对海参崴港口的升级工程已经是为时已晚,作用不大了,而在此举办APEC峰会也不过是安慰人的止痛剂罢了。

  文章称,普京很确定地知道他无法完成一个纯粹的经济转移,所以,假设他还有更大的战略考虑并不为过。俄罗斯在远东的人口缩水同其它地区相比要快得多。普京2000年建立的远东联邦管区包括了全国三分之一以上的土地,大约620万平方公里,但人口却不到630万,这就意味着大约每一平方公里只有一个人。而同这一地区接壤的中国黑龙江省,人口却高达3800万。

 尽管普京认为俄罗斯不应该重返19世纪的政策,成为一个亚洲大国,但他也清楚地知道如果缺少一个主动的政策,中国的影响力将在俄罗斯的远东地区占主导地位。文章称,虽然俄罗斯保持着对这一地区的法律主权,但由于人口稀少,莫斯科有可能会失去对远东地区的实际控制权。所以,正是这个因素令普京“转向”了亚洲。

  文章称,普京解决这一问题的办法是将这一地区打造成欧亚的中转通道。而为满足这样的定位,远东地区需要加强公路、铁路和港口建设,这会使远东地区同欧洲中心更紧密地联系,而同时也将使莫斯科的基础设施建设同其在亚洲的经济运行融为一个整体。更重要地是,随着北极航道在下一个十年的继续开放,海参崴的地理位置将令它成为通往欧洲的一个重要的海上转运点。

  文章称,普京或许会借此来加强该地区的安全建议,例如在数千英里的交通要道上派驻更多的警察、海关和军队。而在鄂霍次克海和日本海沿岸,扩大了的港口也将需要配备现代化的海岸警卫队以及重建俄罗斯的太平洋舰队。这或许将对俄罗斯陆地和海上的发展产生决定性的影响。

  文章称,不论莫斯科是否会采用这样的战略扩张计划,对华盛顿而言,专制的俄罗斯在世界另一个地区扩大其控制力本身就值得令人担忧。而普京对人权和民主的忽视也反映出了俄美关系中一个更宽泛的变数。

  毋庸置疑,美国面临着一个艰难的选择,但它也不得不承认普京“转向”亚洲的计划为美国提供了某些机会。华盛顿和莫斯科在亚洲有着共同的顾虑,这有可能会导致双方在海事安全和自由贸易方面的的合作。而在华盛顿的领导下,日俄间的坚冰或许也可以打破,因为两者都感到了来自中国的地缘政治上的挤压。

  文章称,在诸如裁军等大事件上,奥巴马当局已经同俄罗斯进行了整体上的“重置”,但是却失败了。如果美国想再次尝试,它必须理解和利用两国间存在的这有限的共同点。[大公网]

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