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美国平价上网联盟的调查显示，美国如果对中国光伏电池及组件征收100%惩罚性关税，将在未来3年内净损失5万个工作岗位。其实简单的出口顺差和逆差数字，并不能恰当反映各国在国际贸易中的获益情况。包括美国在内的发达国家理应深知顺畅的国际贸易对其经济复苏的重大意义，而美式贸易保护主义只会阻碍复苏
3月13日，美国总统奥巴马签署经过修改的《1930年海关关税法》，修改后的法律允许政府对来自所谓非市场经济国家的进口产品适用反补贴措施，并追溯至2006年10月26日美国对中国第一个反补贴裁决时生效。3月20日，美国商务部随即宣布对中国3家光伏企业初裁的反补贴税率为2.9%-4.73%。与此同时，美国政府针对中国光伏产品的反补贴调查正紧锣密鼓进行。对非市场经济国家征收反补贴税的合法化，显示美国实施歧视性贸易救济措施的态度更加坚决。在全球经济寻求复苏之际，美式贸易保护主义势必加剧国家间的经济矛盾，而其结果将是损人不利己。
反倾销＋反补贴，完全无视WTO基本原则
从2006年针对中国的第一个反补贴裁决开始，美国政府就存在“执法者违法”问题――依据当时的《1930年海关关税法》，美国不应对非市场经济国家征收反补贴税。当然这并不是“额外开恩”，而只是合乎基本公平的一项规定。
因为在反倾销调查中，对于从非市场经济国家出口到美国的某种产品可能存在的价格扭曲，要作出评判，而在最终确定征收的反倾销税里，则已对这部分认定的价格扭曲进行了补偿；所以，如果再征收反补贴税，其中很可能再次包含对这部分价格扭曲的补偿。这实际上是双重惩罚，经过两次补偿，已经不是把对方出口产品的价格拉回正常水准，而是过度拉高了。
WTO尽管允许各国采用反倾销、反补贴等贸易救济措施，但都设置了实施条件，其中最重要的一项约束条件是“非歧视原则”。现在美国通过新关税法，允许对非市场经济国家同时适用特殊的反倾销和反补贴，实际上是对这类国家的特别歧视，是对WTO基本原则的违反。
2011年3月11日，WTO专家组裁决美国对中国非公路轮胎等4项产品征收反补贴税违反WTO规则。而事隔一年，美国居然通过修改法律以获得国内法对征收反补贴税的支持，足见其自私自利之心。
比贸易保护更糟糕的是歧视性做法的滥用
中国在反倾销问题上，长期受到歧视。美欧等反倾销发起者，在调查中对来自中国的产品都适用“非市场经济”标准――这个标准本身就是歧视性的，被适用此标准的产品更容易被确认为“倾销”，并被征收很高的反倾销税；而且这种待遇不是针对一两家企业，而针对所有来自中国的同类产品，打击面很广。
2001年中国加入WTO时做出的重大让步之一，是在与美国的谈判中以及《入世议定书》中同意：“在确定补贴和倾销价格时……如生产者证明，生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件，则WTO成员在确定价格可比性时，应适用受调查产业的中国价格或成本，如果不能证明，则可适用不依据中国国内价格进行比较。”这一条款适用期为15年，即2016年之前，WTO成员有权在反倾销与反补贴中，按照替代国价格或构成价格对中国出口产品的正常价值作出认定。
由于受到非市场经济国家的歧视性待遇，中国企业最终被认定为倾销的比例很高，被实施的反倾销税率也偏高，一半以上超过100%。不过，尽管中国已经连续多年成为反倾销的最大目标国，却一度游离在反补贴的范畴之外。可是随着贸易逆差加大，美国、欧盟、加拿大等的政府在本国企业游说下，近几年开始对中国出口产品同时适用反补贴措施。
美国此次修改《1930年关税法》，实际上就是赋予已经操作了多起案件的对中国的反补贴以合法性。而且，为了赋予以前案件以合法性，居然规定该法可以溯及适用到2006年。这明显违背现代法律的一项最基本原则――“法不溯及既往”。
美国历史上但凡立法修法，两党总要在国会争论不休，但此次法案的修改过程前后不超过3个月。如此神速，除了政治原因和大选原因，保护主义势力抬头是最主要的原因。
这是一个不祥的信号。比贸易保护更糟糕的是歧视性做法的滥用，此举可能为更多国家仿效。在此次多哈回合谈判中，美国和欧盟都企图扩大禁止性补贴范围，即扩大反补贴适用的依据。针对目标大体上是国家对国有或国有控股企业的资金支持，他们还特别提出，要将所谓的人民币汇率低估也视作某种政策补贴。这一情况应当引起我们高度重视。
双重歧视伤害的不止是产品输出国
经济复苏困难，直接影响到政府决策，贸易保护主义在很多国家现在都明显抬头。主要的贸易输出国因此更容易成为反倾销的对象。当中国在国际贸易中所占份额不断提升，就越来越多地成为众矢之的。
美国等对中国双重歧视的做法，是想安抚其国内的制造业，但同时伤害了本国许多下游企业、经销商、进口商和消费者。美国平价上网联盟的调查显示，美国如果对中国光伏电池及组件征收100%惩罚性关税，将在未来3年内净损失5万个工作岗位。
其实简单的出口顺差和逆差数字，并不能恰当反映各国在国际贸易中的获益情况。包括美国在内的发达国家理应深知顺畅的国际贸易对其经济复苏的重大意义，而美式贸易保护主义只会阻碍复苏。[中国经济网]