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在经历“监听门”风波后，欧盟和美国又坐在了谈判桌前。当地时间11月11日，为期5天的跨大西洋自由贸易和投资伙伴协定(TTIP)谈判在布鲁塞尔拉开帷幕，一旦协议达成，将形成全球最大的自由贸易区，对拉动欧美经济复苏和创造就业具有很大推动力。
一笑泯恩仇
记者从欧盟官方网站了解到，这次谈判仍将围绕服务业、投资、能源、原材料和监管等问题，也将为12月16日在华盛顿举行第三轮谈判奠定基础。美国总统奥巴马希望在2014年前达成全面协议目标，然而，专家认为，要想达成“初步”协议，至少要到明年底或2015年。
这一次是双方第二次展开谈判，今年7月份完成首轮谈判后，第二轮谈判原定于10月7日至11日进行，但最终因美国政府关门和欧盟政要私人电话遭美国监听等原因被迫推迟。美国媒体评论称，重启谈判对美国来说，也是修复外交关系的重要契机。对外经贸大学中国WTO研究院副院长、国际招投标与政府采购研究中心副主任屠新泉表示，“面对经济复苏乏力，此刻的欧盟比美国更加需要一项切实可行的经济刺激计划，因此重启TTIP谈判成为一个对欧盟更加有利的选择。”
伦敦市前副市长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员约翰·罗斯义在接受《国际金融报》记者采访时表示，“棱镜门”事件虽然闹得很凶，但是对欧美的关系没有造成任何实质性的伤害，双方现在还是将注意力重点放在促进经济复苏的问题上。欧洲领导人生气只是表面性的，其实任何有权势的政治家早就对美国监控心知肚明，只是在斯诺登彻底公开欧洲民众个人信息被监听后才形式化地“恼羞成怒”。
欧盟也不愿与美国闹僵，此次谈判前不断强调TTIP对欧洲经济复苏和就业的重要性，就是乘机转移监听丑闻矛头，正所谓就坡下驴，一笑泯恩仇。《马来西亚太阳报》报道称，第二轮谈判在降低关税问题上容易达成协议，但在建立统一的监管制度上分歧较大。此次谈判的重点是建立相同的贸易监管体系，然而，美欧双方都确信在协调汽车行业监管层面还有很大的空间，但在化学等行业双方的监管规定存在着差异，这将在未来几年加剧大西洋两岸的分歧。欧洲监管体系的核心是“预防原则”，让欧洲监管者获得了比美国同行更多的限制或禁止有害物质使用的权力。
就业经济获双实惠
欧美经济产出占到全球总量的40%，然而当前双方经济走出困境难度较大。如果能尽快达成TTIP协定，每年可以给欧洲带来将近1200亿欧元的好处，这对深受债务危机困扰的欧洲来说极具诱惑力，所以欧方对监听事件最终也是忍气吞声不了了之。
欧盟官方援引伦敦经济政策研究中心的数据称，协议达成后，欧盟对美国的出口将上升至28%，出口商每年可获得1870亿欧元收入，欧盟内普通家庭的平均好处每年也会增加545欧元。华盛顿智库“大西洋理事会”发布研究表示，TTIP至少会创造75万就业岗位，并给美国经济注入950亿欧元的活力。
欧洲学者研究发现，如果能够取消关税壁垒并建立统一监管体系，至少可以将进口产品的价格下降10%到20%不等，比如，汽车价格会大幅下降。欧洲委员会表示，“TTIP将是最廉价的一揽子刺激计划。”大西理事会主管弗朗西斯·博威尔表示，“TTIP不仅会拉动欧美两国经济复苏，还有助于制定贸易伙伴之间更理想的规则制度，双方建立自贸伙伴关系将会增强贸易领域竞争性。”此外，放松美国能源出口管制条款也是协议重要内容。美国页岩油气革命以来，石油产量达到17年来最高水平，但美国法律禁止出口原油，只能出口成品油，但原油产量远远高于炼油能力，俄克拉荷马州等原油产地库存积压严重。放松能源出口管制的条款既有利于美国石油行业，也有利于欧洲多元化石油进口来源。
对国际贸易格局影响不大
中国等新兴经济体是欧美开启自贸谈判背后的假想敌。美欧都希望借TTIP减少跨大西洋的商业运作成本，并以此为基础推动多边贸易体系谈判，同时平衡中国在国际贸易领域日益增强的影响力。有分析称，一旦TTIP协议达成后，由于美欧之间贸易增加，德国与金砖五国的贸易量将下降10%，美国与金砖五国的贸易量将下降30%，世界贸易格局几乎要重新洗牌。
然而，罗斯义分析，“我个人并不认为TTIP会在很大程度上影响中国以及全球整体贸易格局，原因在于，欧美双方的制造业关税已经很低，美国平均关税为2%，欧洲平均关税为4%，再下降的空间很小，所以对新兴国家的影响较小。欧美在农业领域很难达成协议，美国一直想让其他国家放松对其农产品(7.86, -0.35, -4.26%)的进口限制，而欧洲方面视为敏感议题，所以这项谈判困难重重。”
日本财务相麻生太郎11月12日在财务省与来访的美国财长杰克·卢举行会谈，双方确认美日将携手促成“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)谈判在年内达成协议。罗斯义认为，相较于亚太地区的TPP，欧美之间的TTIP更容易谈判成功，因为欧美国家经济发展程度相近，而TPP各国的经济发展层次不齐，谈判难度较大。