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记者18日获悉，为了加强港口管理，维护港口安全与经营秩序，保护当事人的合法权益，促进港口建设与发展，我市制定了《大连港口条例（草案修改稿）》，按照新规要求，我市鼓励和支持国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口，而港口非深水岸线的使用权不得超过30年。
按照《条例（草案）》规定，大连港口发展实行一港一政、科学规划、统一管理、市场运作、规范服务的原则。鼓励和支持国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口，引进先进技术和管理经验。
对港口投资人和经营人的合法权益，应当依法予以保护。
《条例（草案）》要求，编制港口规划时，应当符合城镇体系规划，与土地利用总体规划、城市总体规划、海洋功能区划相衔接、协调，依法进行环境影响评价，并将环境影响评价结果报环境保护部门审查。在港口规划范围内建设港口设施需要使用港口岸线的，应当依法办理港口岸线使用手续，取得港口岸线使用权，并按照规定投入开发建设。港口岸线使用权的期限，属于深水岸线的，按照国家有关规定执行；属于非深水岸线的，不得超过30年。
因港口设施建设、货物装卸等需要临时使用港口岸线的，应当依法办理有关手续。临时使用港口岸线的期限不得超过二年；期满需要延续使用的，应当依法办理延续手续，延续期限不得超过一年。临时使用港口岸线，不得修建永久性设施；对建设的临时性设施，应当在使用期限届满时自行拆除，恢复岸线原貌。使用港口岸线的单位或者个人，应当采取措施防止和减少地质灾害、环境污染和生态破坏，依法履行港口岸线环境保护和恢复治理义务。
据悉，经大连市第十四届人大常委会第五十七次主任会议讨论决定，将该《条例（草案）》在市人大常委会网站上全文公布，听取社会各界的修改意见与建议。请于10月24日前将意见以书面形式反馈至市人大常委会法制工作委员会。[中国航务周刊及航贸网]